MATERIAL PARA DÉCIMO AÑO
CÍVICA
TEMA 1: Glosario.
1. Anarquismo:
Ideología que busca
la libertad y ve a cualquier autoridad como una forma de opresión sobre el
individuo. Propone que las estructuras políticas, jurídicas y religiosas son innecesarias
y nocivas. Plantea la abolición del Estado.
2. Autoritarismo: Antidemocracia pura. Se basa en la
concentración del poder en una sola persona u órgano. Se minimiza la oposición
y las instituciones representativas.
3. Democracia: Forma de gobierno con elecciones
periódicas, que tiene al menos dos partidos políticos, en el que existe el
derecho a votar, con garantía de que quien gana las elecciones ejerce el
gobierno e imposibilidad de alterar la extensión de los períodos de gobierno.
4. Dictadura: Forma de gobierno de facto en la cual
el poder se concentra en torno a un dictador, con ausencia de división de
poderes y uso de la fuerza hacia quienes se opongan. No hay forma legal para
que la oposición llegue al poder.
5. Fascismo: Ideología autoritaria y nacionalista
que proclama los beneficios de la desigualdad de clases, el derecho de las élites
a gobernar y la supremacía del Estado y del Partido sobre el individuo.
6. Federalismo: Forma de organización territorial de
un Estado cuyas unidades tienen un alto grado de autogobierno. La soberanía es
ejercida por la totalidad de las unidades constituyentes pero, al mismo tiempo,
estas unidades se subordinan a un poder central para la gestión de ciertas
competencias esenciales.
7. Fundamentalismo: Ideología que se basa en la
interpretación literal de un texto “fundamental” (como por ejemplo, el
Corán o la Biblia), que rige la vida de los individuos y la organización
política en una sociedad determinada.
8. Gobierno: Conjunto de órganos a los que les está
confiado el ejercicio de la representación de la ciudadanía.
9. Liberalismo: Ideología que proclama la defensa de
la libertad del individuo como premisa fundamental para el progreso de la
sociedad. Ha sido fundamento tanto para planteamientos libertarios (libertad
negativa) como para movimientos socialdemócratas (libertad positiva).
10. Libertad: Designa la facultad del ser humano que
le permite decidir llevar a cabo o no una determinada acción, según su
voluntad. Hay dos formas de entenderla: libertad negativa: ausencia de coerción
de parte de otros sobre la persona, y libertad positiva: posibilidad de la
persona de actuar en forma tal que permita realizar sus potencialidades y
metas.
11. Libertarismo: Ideología que sostiene que el gobierno
debería ser enano e intervenir lo menos posible en la vida económica, social y
cultural. En otras palabras, esta ideología considera que los seres humanos debieran
ser tan libres del control gubernamental y las regulaciones como sea posible.
12. Parlamentarismo: Se refiere a un tipo de gobierno democrático
en el que, a diferencia del presidencialismo, la elección de las autoridades del Poder
Ejecutivo emana del Poder Legislativo o Parlamento y el Poder Ejecutivo es el
responsable político ante el Legislativo. De las democracias que hay en el
mundo, alrededor de la mitad son parlamentarias y la otra mitad,
presidencialistas.
13. Monarquía: Forma de gobierno que
puede ser democrática o autoritaria, en la que la jefatura del Estado es personal,
vitalicia, y generalmente de origen hereditario. Es ejercida por un monarca.
Existe gran diversidad de monarquías, desde las constitucionales hasta las
autoritarias.
14. Pluripartidismo: Cuando dos o más
partidos políticos se disputan el poder. Es lo contrario al unipartidismo.
15. Populismo: Régimen político con rasgos
autoritarios, que ha existido en
América Latina. Rechaza los partidos
políticos tradicionales y busca el apoyo de movimientos de masas urbanos de varias
maneras, entre ellas, el clientelismo –intercambio de favores obtenidos
mediante la gestión de las autoridades políticas-. Es hostil a la democracia
representativa.
16. Presidencialismo: Forma de
gobierno en la que la Constitución establece una división de poderes entre el Poder
Legislativo, Poder Ejecutivo y el Poder Judicial, y en la que el Jefe del
Estado -Presidente-, además de ostentar la representación formal del país, es
también parte activa del Poder Ejecutivo, como Jefe de Gobierno.
17. Régimen islámico: Régimen político
en el cual la religión oficial es la musulmana y se aplican las normas religiosas
del Islam. Existen regímenes dirigidos por musulmanes fundamentalistas, donde
el clero ejerce el poder basado en el Corán. Otros regímenes islámicos combinan
la religión musulmana con formas de gobierno más abiertas (no
fundamentalistas).
18. Socialcristianismo: Ideología que
tiene sus fuentes doctrinales en el Cristianismo y que proclama la primacía de
la persona humana sobre todo otro bien social, el respeto a la dignidad
esencial de la persona humana, la concepción del desarrollo como realización
plena de cada persona, la solidaridad como criterio de convivencia social, la
vocación preferencial por los más pobres, etc.
19. Socialdemocracia: Ideología política
que propone reformar el capitalismo democráticamente mediante la regulación
estatal y la creación de programas y organizaciones patrocinados por el
Estado para enfrentar las injusticias.
20. Socialismo: Designa a un conjunto
de ideologías que proponen la propiedad colectiva de los medios de producción y
de distribución y generalmente, el unipartidismo. Los desaparecidos soviéticos
propusieron el desarrollo de economías planificadas y dirigidas por el Estado.
Otros como China, han propuesto formas de socialismo de mercado intentando
reconciliar las ventajas de la propiedad estatal con algunas de las fuerzas del
mercado.
21. Unipartidismo: Características de
aquellos regímenes políticos en los que un solo partido político existe.
Actividad
1
1. Régimen en el que existe un solo
partido.
2. Ideología política que propone "suavizar" el capitalismo,
regulándolo y creando instituciones de asistencia.
3. Órgano al que le toca administrar un país.
4. Ideología política predominante en Cuba, Venezuela y
China.
5. Gobierno del pueblo, para el pueblo y por el pueblo.
6. Ideología que se basa en la interpretación literal de un
texto “fundamental”.
7. Sistema político basado en la existencia de un Rey.
8. Tipo de régimen político democrático, en el que existe
predominio de la figura del presiente.
9. Ideología que propone la abolición de cualquier forma de
dominación, tales como la Iglesia y el Estado.
10. Régimen en el que existen diversos partidos políticos.
11. Existe cuando hay concentración del poder en una sola
persona u órgano.
12. Tipo de gobierno en que sus componentes tienen gran autonomía.
13. Facultad humana que le permite tomar su propia decisión.
14. Existe cuando el poder recae en una sola persona u
órgano.
15. Gobierno de facto basado en el poder de una sola persona.
16. Régimen político basado en el Corán.
17. Movimiento político que procura el apoyo de las masas
18. Ideología autoritaria que proclama el derecho de las
élites a gobernar.
TEMA
2: Regímenes Políticos en el mundo contemporáneo.
Por régimen político denominamos al
conjunto de instituciones que regulan la lucha por el poder, el ejercicio del mismo
y los valores que sustentan dichas instituciones.
De manera más clara, un régimen
político involucra la forma en que se gobierna, cómo se organizan los poderes y
las fuerzas que pujan por controlar el poder en un país.
Para entender el régimen o tipo de
gobierno en un Estado, habría que valorar cosas tales como: quién ejerce el poder,
cómo lo ejerce y cómo accedió a él.
Actualmente existen más de 200 estados
y casi 300 si contamos los territorios controlados a su vez, por otros estados.
Se podría pensar que a esa enorme cantidad de países corresponderían una
igualmente enorme cantidad de formas de organizar el gobierno de los mismos.
Pero nada más alejado de la realidad, puesto que existen pocas formas de
gobierno. En la actualidad predominan las siguientes:
· Democráticos
· Autoritarios
· Populistas
· Islámicos
· Socialistas
· Pluripartidistas
· Unipartidistas
1. Regímenes Democráticos.
Fueron los antiguos griegos quienes
crearon esta forma de gobierno; por tanto, el significado de la palabra
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democracia
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Kratos=poder
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Demos=pueblo
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Es importante darle el mérito
suficiente a los griegos, sin olvidar que la Democracia que practicaban no era abierta
y popular, más bien, se trataba de un sistema que excluía a las mujeres,
analfabetos, esclavos, extranjeros y pobres.
La Democracia actual tiene un empuje fuerte
en las propuestas de los pensadores ilustrados (Ilustración, siglo XVIII),
tales como Rousseau, Voltaire y
Montesquieu, entre otros. Ellos son
los precursores de ideas democráticas fundamentales, como la soberanía popular
y la división de poderes.
El primer gran movimiento político que
se basó en la ideas de la Ilustración, fue la
Revolución Norteamericana de 1776.
Esta inspiró a personas y movimientos similares en otros lugares; destacándose
la Revolución Francesa de 1789 y la independencia de las colonias
Hispanoamericanas (siglo XIX); proceso dentro del cual se ubica nuestra propia
independencia, en 1821.
Por Democracia, además de un régimen
político, entendemos una filosofía o ideología política. Es por eso que
encontramos, bajo su denominación, sistemas republicanos, monárquicos,
unitarios, federales, presidencialistas y parlamentarios, entre otros.compartir algunas normas básicas, para que,
efectivamente, se trate de una Democracia. Ellos son:
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Pilares de la
democracia
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Derecho ser elegido
Libertad de expresión
Existencia de derechos y deberes
Respeto a las minorías
Libertad individual
Derecho a decidir
Igualdad
ante la ley
Democracia social y económica
Regímenes
Dictatoriales.
En una dictadura, el poder se centra
alrededor de un personaje, denominado DICTADOR (A); no existe división de poderes y la fuerza es usada para acallar
a los opositores. La oposición, por lo tanto, está imposibilitada para alcanzar el poder político. En una dictadura
no hay respeto a la legalidad. Esta se convierte en la voluntad del dictador.
Por lo anterior, el dictador, su
familia y amigos, se adueñan de los mejores negocios y sectores más
rentables de la economía del país.
Se ha preguntado ¿cómo suele ser la
vida en una dictadura? Pues usualmente
no existe libertad de expresión, libertad de tránsito ni garantías individuales. Cualquiera que atente contra el
régimen, corre el riesgo de ser encarcelado,
torturado y hasta asesinado.
Como se mencionaba en el glosario, un
régimen dictatorial o autoritario es lo contrario
de la Democracia. Y al igual que esta, tiene su origen en la Antigüedad. Los primeros grandes dictadores
del mundo, fueron los Césares romanos.
Costa Rica no ha escapado a estos regímenes.
Tomás Guardia, el 27 de abril de 1870,
apoyado por otros militares, dio un golpe de estado al
Presidente Jesús Jiménez, logrando
derrocarlo. Al llegar al poder, disolvió
el Congreso que lo había elegido, gobernó como dictador y desterró
a muchos de sus enemigos políticos. En 1948,
una Junta de Gobierno, denominada Junta
Fundadora de la Segunda República y liderada por Pepe Figueres, dirigió los destinos del país
durante 18 meses, en ausencia de Congreso y castigando y reprimiendo a sus opositores.
3.
Regímenes Populistas.
El populismo es un estilo de gobernar,
más que una ideología. Bajo esa denominación se conocen los movimientos que gobiernan para las masas, en
vez de hacerlo para una pequeña élite. De esta manera, el movimiento político populista cuenta con el
respaldo de trabajadores, campesinos y clases medias, aunque no haya sido organizado por ellos.
Uno de los líderes populistas
importantes fue Juan Domingo Perón (Argentina).
En una dictadura no suele haber elecciones.
Regímenes
Islámicos.
Omán, Kuwait, Irán, Irak, Siria,
Pakistán, Arabia Saudita y Palestina, son algunos de los principales ejemplos
de esta forma de gobierno.
En estos países no existe división
entre religión y política. Los principales líderes religiosos suelen ser simultáneamente líderes políticos. Además, en
estos regímenes, el ser humano es imperfecto y debe reconocer la perfección de Alá, a cuya voluntad debe
someterse completamente. Esa sumisión, debe adoptarse también para con los líderes políticos. De hecho,
Islam significa sometimiento.
El Islam es una fe, una religión y una
cultura. El profeta del Islam fue Mahoma, quien reveló la existencia de
Alá y escribió el Corán, el libro
sagrado de los musulmanes.
El Islam descansa sobre 5 pilares, es
decir, que los musulmanes deben hacer 5
cosas en la vida: aceptar a Alá como dios y a Mahoma como su profeta, dar limosna a los necesitados,
orar 5 veces al día, ayunar durante el
noveno mes (Rhamadán) y peregrinar al menos una
vez en la vida, a La Meca.
Muchos de los regímenes islámicos presentan
monarquías absolutas y constitucionales
y también, algunos son de carácter federal. Los
partidos políticos están prohibidos en la mayoría de ellos.
El líder del Gobierno, suele
denominarse Emir o Sultán. En la mayoría
de los casos, los presidentes de estos países concentran tanto
poder, que hacen recordar a los viejos
reyes de la Edad Media.
Algunos países islámicos conservas regímenes
sumamente conservadores y estrictos, mientras que otros ya han experimentado procesos de apertura
importantes.
5.
Regímenes Socialistas.
Es el tipo de gobierno vigente en
algunos países como Vietnam, Venezuela, China y Cuba, en cuyos casos, el socialismo fue impuesto luego del triunfo de
una revolución de carácter popular.
El sistema se caracteriza por que los
líderes políticos son altos funcionarios del partido oficial, que Generalmente es único y en casi todos los
casos, la reelección es aceptada. Estos gobiernos impulsan medidas de carácter popular, como educación y
sistemas de salud gratuita, regímenes de pensiones unificados, etc.
En términos generales, los gobiernos
socialistas defienden un sistema económico
y político basado en la socialización de los sistemas de producción y en el control estatal (parcial o completo) de
los sectores económicos. Es decir, propone
exactamente lo contrario a lo que defiende el capitalismo. A medida que el movimiento evolucionó y creció, el
concepto de socialismo fue adquiriendo
diversos significados en función del lugar y la época donde arraigara, por eso existen múltiples corrientes
y gobiernos socialistas que adoptan
medidas diferentes.
Las principales medidas de estos
gobiernos están basadas en las ideas de Karl
Marx. El marxismo sostenía que el capitalismo era el resultado de un
proceso histórico caracterizado por un
conflicto continuo entre clases sociales opuestas.
Al crear una gran clase de
trabajadores sin propiedades, el proletariado, el capitalismo estaba sembrando las semillas de
su propia muerte, y, con el tiempo, acabaría siendo sustituido por una sociedad comunista.
. Regímenes Monárquicos.
Es una vieja forma de gobierno que aún
existe en algunos países europeos y asiáticos, aunque dista mucho de tener el poder que tenía en la antigüedad,
cuando los Reyes decidían la vida de las personas. En estos sistemas el poder recae sobre un hombre y
existen de diversos tipos:
A) Monarquía Absoluta: el poder lo
ejerce un monarca, y lo puede hacer sin limitaciones.
Él es el soberano, y se acata su mandato. Predominaron hasta la época de la Revolución Francesa y en la actualidad
no existen, aunque algunos regímenes islámicos
se acercan a esta variedad de monarquía.
B) Monarquía Constitucional: las
acciones del monarca están determinadas por la
Constitución que debe ser respetada
por todos.
C) Monarquía Parlamentaria: el Rey
juega un papel decorativo, porque este nombra
a un Jefe de Gobierno, que será el encargado de dirigir los destinos del país.
6.
Regímenes Unipartidistas.
Los partidos políticos son las
agrupaciones creadas por ciudadanos de un país, por medio de los cuales intentan obtener el poder
o incidir en el mismo.
El unipartidismo es un sistema de
partidos políticos en el que existe un único partido político legal que
pueda presentarse a los procesos
electorales.
La base en la que se legitiman los
sistemas unipartidistas son en la celebración de elecciones libres. No
debe confundirse con una dictadura, pues
en ésta, los líderes no son elegidos mediante elecciones democráticas.
Además un sistema unipartidista no
recorta los derechos de los ciudadanos. Sin embargo, en ocasiones, una dictadura puede adoptar un sistema pseudo
unipartidista, pero falsificando los procesos electorales para hacer creer una legitimación del sistema.
7.
Regímenes Multipartidistas.
Un sistema multipartidista o
pluripartidista es un sistema donde una
gran cantidad de partidos políticos
tienen amplias posibilidades de participiar en
los procesos electorales.
Cuando, en un régimen multipartidista,
dos partidos políticos se alternan el
poder, se denomina
BIPARTIDISMO.
Uno de los riesgos del multipartidismo
consiste en la posibilidad de que no se
alcancen las mayorías necesarias para
tomar los acuerdos en los
Congresos. Esto obliga a la formación
de acuerdos y alianzas políticas para
lograr los votos necesarios.
Rey: cabeza máxima en una monarquía.
Costa Rica: país multipartidista.
Actividad # 2
En el siguiente cuadro comparativo
escriba un par de ventajas y desventajas que usted aprecie para cada uno de los
regímenes estudiados.
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Régimen
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Ventajas
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desventajas
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Democrático
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Autoritario
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Islámico
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Socialista
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Monárquico
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Unipartidista
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Multipartidista
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Analice de manera crítica, la
siguiente caricatura, de acuerdo a la temática estudiada.
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Si usted fuese nombrado dictador o
dictadora del país, ¿qué medidas impulsaría aprovechando la concentración del
poder?
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Establezca la principal diferencia
entre los diversos tipos de monarquías existentes.
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Absoluta
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Constitucional
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parlamentaria
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Compare los regímenes unipartidista y
multipartidista.
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Tipo
de regímenes democráticos.
1. Régimen Federalista.
En las Repúblicas Federales, tales
como Brasil, EEUU, México, Suiza y
Argentina, existen dos gobiernos: uno
Federal (para todos los Estados) y otro Estatal (que rige para el interior de
cada uno de los Estados). En estos casos, el Parlamento suele dividirse en dos
cámaras: Alta y Baja, o Congreso y Senado.
Existen organizaciones federales (que
rigen en todo el país) y estatales (vigentes para cada Estado) y la mayoría de
los países grandes y de gran población, adoptan este sistema.
Las leyes funcionan igual: existen
unas que abarcan todo el país (federales) y otras solo a cada estado
(estatales).
La justicia y la policía federal está
por encima de la estatal.
Suele ser un sistema propio de países
grandes en extensión y población.
2.
Régimen Unitario.
Este modelo predomina entre los países
pequeños y de poca población, tales como Costa Rica, Inglaterra y Japón. La
característica fundamental es que las leyes, el gobierno y los servicios, rigen
por igual para todo el territorio, por lo que los gobiernos locales
(municipios) tienen una participación bastante limitada.
3.
Regimen Parlamentario.
En esta forma de gobierno, el Gobierno
es nombrado por el Parlamento y éste es nombrado por sufragio popular. Dicho de
otra manera, el Poder Ejecutivo se desprende directamente del Poder
Legislativo. El primer ministro y su gabinete que forman el gobierno, son
nombrados por el Parlamento y al mismo tiempo son miembros de él. Desempeñan
sus cargos durante el tiempo en que gozan del apoyo de la mayoría del
parlamento. Es el sistema predominante en Europa
(España, Inglaterra, Austria,
Alemania); además otros países como Japón, Canadá,
Australia y Nueva Zelanda también
tienen gobiernos parlamentarios.
El Poder Ejecutivo casi siempre es
dual, es decir, recae sobre 2 personas. Por un lado existe el jefe del Estado,
que es una figura representativa de la nación y dirige las labores
ceremoniales. Este suele ser un rey o presidente. Por otro, la administración y
conducción real del país la ejerce un primer ministro.
De los dos poderes más importantes,
solo el Parlamento (Legislativo) es de elección popular. El Ejecutivo o
Gobierno, es elegido por el Parlamento, de entre sus propios miembros. Los
miembros del Gobierno son simultáneamente miembros del Parlamento, ya que están
integrados.
Un voto de censura del parlamento,
puede destituir al gobierno, o lo que es lo mismo, el Legislativo puede remover
al Ejecutivo.
4.
Régimen Presidencialista.
En este sistema el peso político recae
sobre la figura del presidente. Es él el portavoz de las relaciones con los grupos
de poder y ciudadanos en general y asume las relaciones con el exterior. En
este régimen, tanto el
Presidente como el Congreso
(diputados), son de elección popular. El Presidente nombra y remueve a los miembros
de su Gabinete (conjunto de Ministros) y el Ejecutivo no puede remover al
Legislativo, ni a la inversa.
Ningún miembro del Ejecutivo puede pertenecer
al Legislativo. Para el desarrollo del gobierno, debe haber un acuerdo entre el
Legislativo y el
Ejecutivo. Un poder puede obstaculizar
la labor del otro.
El Ejecutivo tiene derecho al veto, y
el Legislativo al resello a dicho veto. Los Poderes del Estado: Legislativo,
Ejecutivo y Judicial, funcionan aunque organizada, en forma independiente entre
ellos, por lo que se dice que funciona bajo el principio de interdependencia
por coordinación. Costa Rica, Panamá, Estados Unidos, Francia y
Argentina, son ejemplos de este
modelo.
El sistema presidencialista es más
rígido y se hace necesaria la negociación constante entre el Ejecutivo y el
Legislativo para poder salir adelante.
DEBEN CONTESTAR LO QUE SE LES PIDE POR ESTE MISMO MEDIO.
