11 año. I Unidad .Vocabulario de amplio uso en la
unidad.
Acción
afirmativa: Política
que busca abrir espacios que tradicionalmente han sido cerrados a grupos discriminados.
Procura hacer realidad la igualdad jurídica y de oportunidades de toda la
ciudadanía. Se han dado acciones afirmativas para compensar discriminaciones
originadas en diferencias por sexo, etnia,
discapacidad,
etcétera.
Cobertura
universal: Esta
expresión se utiliza para calificar aquellos servicios públicos accesibles para
toda la población o a las políticas públicas cuyos beneficiarios incluyen a
todos los miembros de una sociedad.
Competencias
ciudadanas: en
este programa de estudios estas competencias se entienden como un conjunto integrado
de conocimientos, capacidades y destrezas que abren la posibilidad de actuar
como ciudadano y ciudadana desde una perspectiva ética. La característica
central de estas competencias ciudadanas es que son integradoras, es decir, que
requieren al mismo tiempo elementos cognitivos y formativos, así como habilidades
específicas y facultades de reflexión que se articulan en las acciones
ciudadanas.
Competitividad:
La
característica de una organización cualquiera de lograr su misión, en forma más
exitosa que otras organizaciones competidoras. En el campo empresarial
significa lograr una rentabilidad igual o superior a los rivales en el mercado.
Constitución
Política: Es
la máxima ley de un país; todas las demás leyes deben sujetarse al contenido de
ésta. Contiene disposiciones generales sobre la economía, la política, la
sociedad y los derechos individuales. También se le denomina Carta Política
Fundamental.
Cooperación:
Valoración
del trabajo en común llevado a cabo por parte de un grupo de personas o
entidades mayores para el logro de un objetivo compartido. La cooperación
supone el respeto, la lealtad y la reciprocidad en las relaciones humanas, la
aceptación del derecho al desacuerdo, la capacidad de diálogo, la capacidad de resolución
pacífica de conflictos, y la destreza de la participación activa.
Deber:
Aquello
a que están obligadas las personas por preceptos jurídicos o éticos.
Deliberación:
Proceso
colectivo que integra reflexión, discusión y toma de decisiones. Supone que
quienes participan se informan, consideran atenta y detenidamente las razones a
favor y en contra de una decisión sobre asuntos públicos, orientados por la
búsqueda del bien común. Supone también que los participantes deben saber
participar con reciprocidad –hablar y escuchar- en la discusión, siguiendo las
reglas básicas. Las decisiones deben ser respetadas.
Democracia:
Se
refiere a una forma de gobierno, cuyo concepto incluye tres componentes: un
mínimo, una ampliación normativa y una aspiración. Desde el componente mínimo,
para que haya democracia se requieren los siguientes requisitos: (i) elecciones
periódicas para nombrar al Poder Ejecutivo o Legislativo, (ii) existencia de al
menos dos partidos políticos o grupos que luchan por el poder en cada elección,
(iii) derecho a emitir un voto único a todas y todos los ciudadanos en cada
elección, (iv) garantía de que quien gana las elecciones ejerce el gobierno
hasta las próximas elecciones y (v) imposibilidad de alterar la extensión de
los períodos de gobierno en forma unilateral por el partido o grupo en el
poder. La ampliación de esas condiciones es de origen normativo. En el concepto
ampliado se considera que hay democracia cuando, además de cumplirse con los requisitos
mínimos indicados antes, se incluyen
cada vez más derechos y aspiraciones para el conjunto de la población.
Adicionalmente, la democracia también es un ideal o aspiración que señala el
norte hacia el cual la ciudadanía desea
dirigirse.
Derecho:
Es
el conjunto de leyes, reglamentos y demás resoluciones, obligatorio, creado por
el Estado para la organización del orden social. Regula la convivencia social y
permite manejar o resolver los conflictos interpersonales, grupales o
institucionales. El derecho tiene un carácter conservador por su misma
naturaleza
pero
también establece las formas de transformar sus partes.
Derecho Civil: Ámbito del
derecho que contiene las normas y principios que regulan las relaciones más generales
y cotidianas de la vida de las personas, generalmente incluidas en un Código
Civil.
Derechos Humanos: Son
aquellas libertades, facultades básicas que corresponden a toda persona por el mismo
hecho de su naturaleza y condición humana. Los derechos humanos incluyen una
serie de condiciones que las personas y colectivos requieren para
desarrollarse. La Declaración Universal de los Derechos Humanos se ha
convertido en un punto de referencia obligado en los debates éticos sobre las
formas de organización social y política y sobre las condiciones de vida de las
personas individuales. Se suele hablar de tres generaciones de derechos: los
civiles y políticos, los socioeconómicos y culturales, los que requieren esfuerzos
y cooperaciones a nivel mundial como el derecho a la paz, las garantías frente
a la manipulación genética, entre otros.
Derechos Laborales: Conjunto de
normas que regulan las relaciones jurídicas entre empleadores y empleadoras y
personas trabajadoras originadas por una prestación voluntaria, subordinada,
retribuida de la actividad humana, para la producción de bienes y servicios.
Desarrollo humano: Proceso de
ampliación de las opciones de las personas, incluyendo libertades y derechos humanos
así como el aumento de su bienestar. El elemento fundamental para la ampliación
de esas opciones es el desarrollo de la capacidad humana, para lo cual es
esencial una vida sana, la educación y el conocimiento, el acceso a los
recursos para una vida digna y la potestad de participar en la vida
comunitaria.
Desigualdad: Acceso
diferenciado de las personas a los recursos y oportunidades, tanto en tipo como
en cantidad. Permite la injusticia y la discriminación.
Diálogo: Competencia
que permite el intercambio de comunicación con respeto y atención. Supone
razonar, discernir, decidir y actuar conforme se considere mejor para la
convivencia social. Se requiere la transmisión de los argumentos en forma
ordenada, escuchar los argumentos ajenos, comprenderlos y desarrollar la
disposición
a cambiar de opinión. Es condición necesaria para la resolución o manejo
pacífico de conflictos.
Discapacidad: Cualquier
deficiencia física, mental o sensorial que limite una o más de las capacidades principales
de un individuo.
Discriminación: Cualquier
distinción, exclusión o preferencia que se hace de las personas, basadas en motivos
de raza, etnia, nacionalidad, orientación sexual, sexo, género, religión,
opinión política, entre otros, que tenga por efecto anular o alterar la
igualdad de oportunidades o de trato.
Discurso:
Argumentación verbal o escrita sobre un tema específico con el fin principal de
persuadir . Discusión: Escrito o conversación donde se debaten y se defienden
opiniones contrarias o diferentes acerca de una temática. Para contribuir al
mejorar la convivencia social, la discusión debe estar basada en el diálogo y
el respeto.
Disenso: Es el
desacuerdo con el pensamiento de la mayoría, que lleva a acciones como
exhortar, persuadir, criticar, hacer presión. Generalmente no se pone en duda
la legitimidad del sistema.
Diversidad: Conjunto de
diferencias entre las personas o grupos humanos originadas en raza, etnia, nacionalidad,
orientación sexual, sexo, género, religión, opinión política, entre otros. El
aprecio y disfrute de la diversidad es una condición necesaria para el
desarrollo del valor de la tolerancia.
Eficacia-Eficiencia: Eficacia es
la capacidad de lograr un efecto deseado o esperado. Eficiencia es la capacidad
de lograr el efecto en cuestión con el mínimo de recursos posibles.
Equidad: tiene una
connotación de justicia e igualdad social con responsabilidad y con valoración
de la
individualidad,
llegando a un equilibrio entre las dos cosas, lo equitativo es lo justo.
Estado: Una sociedad
jurídicamente organizada, con un territorio, una población un orden jurídico y
un gobierno determinados.
Estereotipo: Es el
conjunto de prejuicios, creencias, actitudes y opiniones preconcebidas y parcializadas,
que se aplican en forma general a las personas pertenecientes a una misma
categoría definida por características tales como la nacionalidad, etnia, edad,
sexo, preferencia sexual, procedencia geográfica, entre otros. Son la base de
la discriminación y de la intolerancia.
Estrato
social:
Grupo definido por su nivel de ingresos económicos o nivel de educación.
Constituyen un estrato quienes cuentan con oportunidades más o menos
semejantes.
Etnia: Grupo de
personas que tienen una genealogía y ascendencia común, o se identifican por
lazos históricos. Las etnias normalmente están unidas por unas prácticas
culturales, de comportamiento, lingüísticas, o religiosas comunes.
Género: Conjunto de
características que cada grupo social asigna a lo masculino y lo femenino.
Comprende las costumbres que definen esas características y que desde el
nacimiento, las personas van socializando para identificarse, actuar y sentirse
en forma “apropiada” como mujer o como hombre. Los géneros definen
Grupos biosocioculturales, a los cuales se les asigna un conjunto de
funciones y formas de comportamiento específicas.
La definición de género puede variar en las distintas épocas o culturas, dando
los contenidos específicos de ser hombre y ser mujer, en cada momento determinado.
Gobierno: Organización
política que comprende las instituciones autorizadas para formular y ejecutar las
políticas públicas En regímenes democráticos, está constituido por el conjunto
de órganos a los que constitucionalmente les está confiado el ejercicio de la
representación de la ciudadanía. En sentido amplio lo
Constituyen todos los Poderes. En sentido restringido se
utiliza para referirse al Poder Ejecutivo.
Gradualismo: Se refiere a
una modalidad de ejecutar cambios en la que aquellos ocurren lentamente, siguiendo
pasos progresivos.
Habitantes: Personas que
constituyen la población de un barrio, ciudad, provincia o nación. No todos los
habitantes son parte de la ciudadanía, pero todos tienen derechos y deberes
ciudadanos, con la excepción–para algunos como las personas menores de edad y
los extranjeros- de elegir y ser electos en puesto
públicos.
Igualdad
política:
Valor democrático fundamental que reconoce que todas las personas, por ser
seres humanos tienen los mismos derechos y deberes ante la sociedad en su
conjunto y ante las otras personas.
Libertad: Designa la
facultad del ser humano que le permite decidir llevar a cabo o no una
determinada acción, según su voluntad. Hay dos formas de entenderla: (i)
libertad en sentido negativo: ausencia de coerción de parte de otros sobre la
persona libre, “libertad de”, (ii) libertad positiva: posibilidad de la persona
de actuaren forma tal que permita realizar sus potencialidades y metas,
“libertad para”. En este segundo sentido, se visibiliza que las inequidades e
injusticias son una limitación a la libertad humana.
Manejo
pacífico de conflictos: Es una forma de vivir con los conflictos,
cuando estos no pueden ser resueltos. Consiste en aprender a manejarlos en
forma pacífica. Para ello se excluye, por tanto, la utilización del ridículo la
intimidación, el crimen, la coacción, el linchamiento, las guerras, el
terrorismo, entre otras. La adquisición de
las destrezas de la negociación colaborativa, el aprecio del arbitraje y
la mediación, así como el conocimiento de la ley ayudan a este manejo. Las
formas más aceptadas para el manejo pacífico de conflictos dependen de
la estructura social y de las
prácticas culturales de los o las actoras, por lo que también se puede trabajar
en el cambio de actitudes y pensamientos.
Mecanismos
de incidencia: Están constituidos por el conjunto de espacios
institucionales para la acción de personas, grupos u organizaciones, con el
objeto de influir en el sistema político, las políticas públicas o una autoridad.
Las acciones que buscan la incidencia se orientan a lograr cambios en políticas
y programas del
gobierno
así como en el comportamiento por parte de las autoridades públicas.
Nación:
Designa
a la comunidad humana que forma el sustrato jurídico-político de un Estado.
También puede designar a una comunidad humana con ciertas características
culturales comunes que las dota de identidad colectiva.
Nacionalidad: Es el
vínculo jurídico- político que liga a una persona con un Estado o Nación
determinada. Este vínculo genera derechos y deberes recíprocos, así como un
vínculo cultural.
Negociación
colaborativa: Proceso mediante el cual dos o más partes -que pueden
tener intereses comunes, diferentes u opuestos- intercambian información a lo
largo de un período, con el fin de lograr un acuerdo en el que todas las partes
sean beneficiadas.
Norma:
Regla
o disposición que establece un orden para regular acciones de las distintas
personas, grupos o instituciones. La norma puede conllevar una estructura de
sanciones para quienes no la observen.
Pobreza:
Insatisfacción
por parte de un grupo de la sociedad, de un conjunto de necesidades
consideradas esenciales. La pobreza se caracteriza por la falta de uno u otro
renglón socioeconómico como por ejemplo: falta de salud, vivienda, ingresos,
empleo, nutrición y educación.
Política
pública: Estrategia
o programa de acción gubernamental aplicable a un sector de la sociedad, o a un
espacio geográfico concreto. Se caracteriza porque: (i) tiene un contenido u
objetivo específico, (ii) impulsa la movilización de recursos para obtener ese
objetivo, (iii) tiene una orientación normativa- expresan unas
preferencias
ideológicas-, (iv) tiene un elemento de coacción -los poderes públicos disponen
de una autoridad que se impone a la colectividad- y (v) tiene una
territorialidad -se implementan en espacios geográficos concretos-.
Política
pública inclusiva: Programa de acción gubernamental dirigido a integrar o
dar acceso a los grupos de población excluidos -generalmente pobres-, a los
beneficios del desarrollo económico y social de una sociedad determinada. Se
trata de políticas redistributivas.
Política
pública universal: Tipo de política pública que se caracteriza por promover
servicios públicos a los cuales toda la población tiene acceso. En Costa Rica,
son ejemplos de este tipo de política, las políticas aplicadas en educación y
salud. Son opuestas a las políticas públicas selectivas.
Política
pública selectiva: Tipo de política pública destinada a proveer servicios
públicos a un sector específico de la población con el fin último de lograr que
este sector tenga acceso o pueda aprovechar los beneficios de las políticas niversales. Las transferencias condicionadas
–transferencias de dinero a cambio de alguna
condición
que debe cumplir quien las recibe- son un ejemplo de este tipo de política.
Práctica
institucional: Conjunto de políticas, procedimientos, metodologías y
tecnologías que permiten la ejecución repetida de una actividad de gestión
institucional.
Resolución
de conflictos: Metodología para enfrentar los conflictos mediante vías
pacíficas y de encontrarles soluciones consensuadas. Para aplicar esta
metodología, las personas comprenden y aceptan las reglas de la negociación, el
arbitraje o la mediación. También aprenden a diferenciar entre sus posiciones y
sus intereses.
Las
posiciones suelen ser inflexibles y amplias, y llevan al conflicto. Los
intereses sintetizan lo fundamental de cada parte en conflicto. Al centrarse en
los intereses, es más factible que se acerquen las partes en busca de la
solución. Se aplica tanto a nivel de dos personas, como de grupos o de países.
Responsabilidad:
es
la virtud individual de concebir libre y concientemente los principios éticos universales de la propia
conducta, con sus efectos personales y sociales. A nivel individual se hay
principios orientadores como “no hacer nada que no quiere que le hagan” y a
nivel social también los hay en distintos ámbitos como el social, el económico,
el cultural y el ambiental. Un ejemplo en el área ambiental es: “obra de tal
modo que los efectos de tu acción sean compatibles con la permanencia de una
vida humana en la Tierra”.
Responsabilidad
social: Valoración
negativa o positiva del impacto que una decisión o acción tiene en la sociedad
en su conjunto. Más específicamente se habla también de la responsabilidad
social corporativa (RSC), o responsabilidad social empresarial (RSE)
relacionado con la contribución empresarial activa y
voluntaria
al mejoramiento social, económico o ambiental de la comunidad.
Sociedad
inclusiva o incluyente: Sociedad que logra un desarrollo cuyos frutos
llegan a la mayoría de la población. Es lo contrario de un desarrollo
excluyente donde estos frutos se quedan en una minoría.
Solidaridad:
Valor
que extiende la igualdad hacia la creación de oportunidades en los ámbitos
social y económico. Consiste en el reconocimiento de que todas las personas
tienen el derecho a un bienestar mínimo en esos ámbitos. Los espacios para la
solidaridad pueden ser individuales o colectivos, públicos o privados.
Tolerancia
hacia la diversidad: Valor que consiste en reconocer y respetar a
individuos o grupos con maneras de pensar, sentir y actuar diferentes a las
propias y en ser capaces de convivir en forma pacífica y respetuosa con esos
individuos o grupos. Las diferencias pueden originarse en muchos elementos
tales como la cultura, la etnia, la religión y la ideología política, entre
otros. Existe la tolerancia resignada (simple aceptación del otro u otra para
evitar conflicto), pasiva (aceptación del principio que debe ser respetado) y
activa (aprecio y promoción de la diversidad)